Oblaste der Ukraine

Karte der Ukraine mit den Oblasten und größten Städten (vor 2014)

Mögliche Änderungen aufgrund Föderalisierung der Ukraine und Sezession des Südostens

Eine Oblast (ukrainisch: область, romanisiert: oblast; pl. області, oblasti) in der Ukraine, manchmal auch als Region oder Provinz übersetzt, ist die wichtigste Verwaltungs­einheit^[wp] der ersten Ebene des Landes. Das Gebiet der Ukraine war bis 2014 in 24 Oblaste^[wp], eine autonome Republik^[wp] und zwei Städte mit Sonderstatus^[wp] unterteilt. Die Oblaste verfügen nur über die in der ukrainischen Verfassung^[wp] festgelegten und per Gesetz übertragenen Befugnisse, da die Ukraine ein Einheitsstaat^[wp] ist. Die Artikel 140-146 des Kapitels XI der Verfassung befassen sich direkt mit den lokalen Behörden und ihren Zuständigkeiten.

Die Oblaste sind in Rajone^[wp] unterteilt, wobei jeder Oblast nach der Reform vom Juli 2020 zwischen 3 und 8 Rajone umfasst.

Allgemeine Merkmale

In der Ukraine bezeichnet der Begriff Oblast^[wp] eine primäre Verwaltungseinheit. Während des Russischen Reiches^[wp] und bis in die 1920er Jahre war die Ukraine in mehrere Gouvernements^[wp] unterteilt. Der Begriff Oblast wurde 1932 von den sowjetischen Behörden^[wp] eingeführt, als die Ukrainische SSR in sieben Oblaste eingeteilt wurde, die das vorherige, auf Okruhas basierende Unter­gliederungs­system ersetzten und 406 Rajone^[wp] (Bezirke) umfassten. Die ersten Oblaste waren die Oblast Winnyzja^[wp], die Oblast Kiew^[wp], die Oblast Odessa^[wp], die Oblast Charkiw und die Oblast Dnipropetrowsk^[wp]. Bald darauf, im Sommer 1932, wurde die Oblast Donezk^[wp] aus den östlichen Teilen der Oblaste Charkiw und Dnipropetrowsk gebildet; im Herbst 1932 wurde die Oblast Tschernihiw^[wp] an der Grenze der Oblaste Kiew und Charkiw gebildet.

Zwischen 1935 und 1938 wurden entlang der Westgrenze der Sowjetunion^[wp] in der Ukraine und in Belarus^[wp] mehrere neu geschaffene und selbstverwaltete Sonder-Grenz-Okrugs (okruhas) eingerichtet. Nach der Auflösung der Okruge in den Jahren 1937-1938 wurden die Oblaste Kiew, Winnyzja, Odessa und Charkiw jeweils in vier weitere Oblaste aufgeteilt (Oblast Schytomyr^[wp], Oblast Kamianets-Podilsky (später Chmelnyzkyj^[wp]), Oblast Mykolajiw^[wp], Oblast Poltawa^[wp]). Kurz vor dem Zweiten Weltkrieg wurde das Gebiet Donezk in die Gebiete Stalino und Woroschylowhrad aufgeteilt, und das Gebiet Kirowohrad^[wp] wurde aus Teilen der Gebiete Kiew, Mykolaiv und Odessa gebildet.

Während des Zweiten Weltkriegs fügte die Ukraine acht weitere Oblaste der Westukraine^[wp] und Bessarabiens^[wp] hinzu. Nach der Besetzung der Ukraine durch Nazi-Deutschland wurde das Gebiet zwischen dem General­gouvernement^[wp], dem Königreich Rumänien^[wp] und dem Reichs­kommissariat Ukraine^[wp] aufgeteilt und eine völlig andere Verwaltungs­einteilung vorgenommen, siehe Reichs­kommissariat Ukraine. Mit der Wiederherstellung der sowjetischen Macht im Staat nach dem Krieg wurde die administrative Aufteilung nach Oblasten wieder aufgenommen, wobei eine weitere Oblast - Sakarpatien^[wp] - hinzukam. 1954 wurde die Oblast Krim^[wp] von der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjet­republik^[wp] in die Ukrainische SSR^[wp] überführt^[wp]; Teile der umliegenden Oblaste wurden in die Oblast Tscherkassy^[wp] eingegliedert, während die Oblast Ismajil^[wp] in der Oblast Odessa aufging. Im Jahr 1959 wurde die Oblast Drohobytsch mit der Oblast Lwiw^[wp] zusammengelegt.

Die meisten ukrainischen Oblaste sind nach ihren jeweiligen Verwaltungs­zentren benannt, bei denen es sich auch um die größten und am weitesten entwickelten Städte der Region handelt. Die Einwohnerzahl der Oblaste reicht von 904.000 in der Oblast Czernowitz^[wp] bis zu 4,4 Millionen in der östlichen Oblast Donezk^[wp].

• Die historische Entwicklung anhand von Karten
• 

  Die Okrugs der Ukraine^[wp] in den Jahren 1929-1930

• 

  Nach 1935; einschließlich der neu geschaffenen Oblaste Donezk und Tschernihiw sowie der Grenz-Okruge^[wp]

• 

  Auflösung der Grenz-Okrugs^[wp] und Schaffung von vier weiteren Oblasten im Jahr 1937

• 

  Schaffung weiterer Oblaste kurz vor dem Zweiten Weltkrieg

• 

  Nachkriegsaufteilung der Ukraine

Neuorganisation der Ukraine

Im Rahmen dieser Enzyklopädie können nur laienhafte Vorschläge gemacht werden. Im Rahmen der Möglichkeiten sollen aber die wichtigsten Punkte erarbeitet werden.

Für die Neuorganisation der Ukraine gibt es zwei Hauptmotive:

1. Die Grenze zwischen der Ukraine und den neurussischen Gebieten, die die Sezession von der Ukraine vollzogen haben, muss eindeutig und endgültig festgelegt werden.
2. Die Föderalisierung eines multi­ethnischen und bi­lingualen Staates wie der Ukraine ist die einzige staats­organisatorische Möglichkeit zum friedlichen und nachhaltigen Interessen­ausgleich zwischen allen Volks- und Sprach­gruppen.

Wasserversorgung des Donbass

Gebietsverschiebungen zwischen den Rajons Kupjansk^[wp], Isjum^[wp], Swatowe^[wp] und Kramatorsk^[wp].

Das Territorium des Donbass ist größtenteils von Steppen­landschaften geprägt, weshalb die Wasserversorgung eine strategische Frage darstellt, besonders vor dem Hintergrund, dass die Putsch-Regierung in Kiew im Jahr 2014 die Wasserzufuhr des Nord-Krim-Kanals unterbrochen und damit einhergehend die Wasserversorgung der Krim aus dem Kachowkaer Stausee gestoppt hat. Die Wasserversorgung des Donbass über den Sewerskij-Donez-Donbass-Kanal soll durch die Abtretung der Gebiete östlich des Flusses Oskil^[wp] und des Oskilsker Stausee (Rajone Kupjansk^[wp] und Isjum^[wp] in der Oblast Charkiw) an die Volksrepublik Lugansk sichergestellt werden.

Vor dem letzten Bogen des Stausees sollte die neue Grenzlinie das Ufer verlassen, im Rajon Isjum^[wp] nördlich das Dorf Oskil^[wp] umfassen, sich vor dem Dorf Kapytoliwka^[wp] nach Süden wenden, dabei die Einmündung des Flusses Oskil in den Siwerskyj Donez^[wp] und die Dörfer Bukyne^[wp]), Synchyne^[wp] und Jaremiwka^[wp] einschließen und südlich auf die alte Grenzlinie zum Rajon Kramatorsk^[wp] der Volksrepublik Donezk treffen.

• 

  Neuer Grenzverlauf am Fluss Oskil^[wp].

• 

  Gebietsabtretungen am Oskilsker Stausee.

• 

  Gebietsabtretungen um das Dorf Oskil^[wp].

Industriestandort Saporischschja

Die Interessen der Ukraine sind ebenfalls zu berücksichtigen und der Rajon Saporischschja^[wp] wird, um die Ukraine nicht unnötig zu schwächen, in der Ukraine belassen. Der Rajon Saporischschja wird alternativ dem Oblast Dnipro­pe­trowsk^[wp] zugeschlagen oder bildet zusammen mit den Rajonen Nikopol^[wp], Krywyj Rih^[wp] und Kamjanske^[wp] eine neue Oblast Saporischschja.

Natürliche Grenze Dnepr

Der Fluss Dnepr^[wp] ist eine natürliche Grenze, weshalb bereits während des Ukraine-Krieges russische Truppen einen Brückenkopf auf der rechts­seitigen Seite des Dnepr geräumt haben. Der rechts­seitige Teil der Oblast Cherson^[wp] kann also in der Ukraine belassen und der Oblast Mykolajiw zugeordnet werden. Im Gegenzug wird die Kinburn-Halbinsel^[wp] auf der anderen Seite des Dnipro-Bug-Liman^[wp] von der Oblast Mykolajiw an die Oblast Kachowka abgegeben, welche den an die Russische Föderation fallenden Teil der Oblast Cherson bildet.

Binationale Gebiete und Organisationen

Nowa Kachowka:

 Binationale Zone

 Staudamm und Wasserkraftwerk

 Schleusen

Binationale Stadt Energodar:

 Stadtgebiet

 Kernkraftwerk

 Wärmekraftwerk

Der Dnipro-Bug-Liman^[wp], der Unterlauf des Dnepr^[wp] und der Kachowkaer Stausee sind sowohl für die Ukraine als auch die neu­russischen Gebiete essentiell wichtig. Es wird angeregt, den gesamten Wasserweg zu einer binationalen Zone zu erklären, und gemeinsam zu verwalten.

In diesem Zuge sind einige binationale Organisationen zu gründen:

1. Eine Wasserbehörde, welche den Schiffsverkehr koordiniert und überwacht.
2. Eine Gesellschaft, welche die Schleusen betreibt und wartet.
3. Eine Gesellschaft, welche den Kachowkaer Staudamm wieder aufbaut und zusammen mit dem dazugehörigen Wasserkraftwerk wartet.
4. Eine Gesellschaft, welche das Kernkraftwerk Energodar betreibt.
5. Eine Gesellschaft, welche das Wärmekraftwerk Energodar betreibt.
6. Die Stadt Energodar, auf deren Gebiet sich das Kernkraftwerk Saporischschja und das Wärmekraftwerk Saporischschja befinden, sollte ebenfalls Teil der binationalen Zone werden, die ihrerseits als Sonderzone unter binationale Verwaltungshoheit zu stellen ist.

Binationale Zone, bestehend aus Dnipro-Bug-Liman^[wp], Unterlauf des Dnepr^[wp], Kachowkaer Stausee und Stadt Energodar.

Grenzverschiebungen

Region		Verwaltungszentrum	Fläche (km2)	Bevölkerung (2022)	Rajone	Hromadas[wp]	Anmerkung
alt	neu
Oblast Dnipropetrowsk[wp]	Oblast Dnipropetrowsk	Dnipro[wp]	5.605,7	1.145.065	Dnipro[wp]	17	Die Oblast Dnipropetrowsk gibt die Rajone Nikopol, Krywyj Rih und Kamjanske an die Oblast Saporisch­schja ab.
			3.482,9	167.526	Nowomoskowsk[wp]	8
			2.430	166.797	Pawlohrad[wp]	7
			6.617	543.371	Synelnykowe[wp]	19
	Oblast Saporischschja	Saporischschja[wp]	3.240	250.746	Nikopol[wp]	8	Die bisherige Oblast Saporischschja behält nur den Rajon Saporisch­schja und bildet mit den Rajonen Nikopol, Krywyj Rih und Kamjanske der Oblast Dnipropetrowsk eine neue Oblast Saporischschja innerhalb der Ukraine.
			5.717,4	743.934	Krywyj Rih[wp]	15
			4.818	423.443	Kamjanske[wp]	12
Oblast Saporischschja[wp]			4.675	840.866	Saporischschja[wp]	17
	Oblast Melitopol	Melitopol	7.081	276.638	Melitopol[wp]	16	Alle Rajone der bisherigen Oblast Saporischschja, außer dem Rajon Saporischschja selbst, sind aus der Ukraine aus­geschieden, weshalb eine Neugründung, bzw. Umbenennung in Oblast Melitopol erfolgt.
			4.287,33	181.271	Wassyliwka[wp]	11
			4.461,56	176.046	Berdjansk[wp]	8
			6.762,50	163.641	Polohy[wp]	15
Oblast Cherson[wp]	Oblast Kachowka	Kachowka	7.120	118.059	Henitschesk[wp]	6	Die Rajones der bisherigen Oblast Cherson, die sich links­seitig von Dnepr[wp] befinden, sind aus der Ukraine aus­geschieden und bilden die neue Oblast Kachowka.
			6.395	216.458	Kachowka[wp]	15
			5.225	122.745	Skadowsk[wp]	9
			3.650	450.233	Cherson[wp]	10	Das Gebiet am linken Dnepr-Ufer geht an die in Kachowka umbenannte Oblast.
	Oblast Mykolajiw	Mykolajiw[wp]					Das Gebiet am rechten Dnepr-Ufer mit der Stadt Cherson geht an die Oblast Mykolajiw.
			4.747	94.103	Beryslaw[wp]	11	Der Rajon wird an die Oblast Mykolajiw abgetreten.
Oblast Mykolajiw[wp]			6.714	134.234	Baschtanka[wp]	12
			3.797	145.213	Perwomajsk[wp] ¹	9
			6.081	175.542	Wosnessensk[wp] ¹	13
			7.433	636.832	Mykolajiw[wp] ¹	19
	Autonome Republik Odessa	Odessa	¹ Westliche Teile der Rajone Perwomajsk, Wosnessensk und Mykolajiw werden der Autonomen Republik Odessa zugeschlagen.
Oblast Odessa[wp]			3.656	1.378.490	Odessa[wp]	22	Die Oblast wird zur Autonomen Republik erhoben.
			3.572	101.407	Rosdilna[wp]	9
			5.552	104.969	Beresiwka[wp]	16
			7.079	220.786	Podilsk[wp]	12
	Autonome Oblast Budschak	Ismajil[wp]	5.155	196.618	Bilhorod-Dnistrowskyj[wp]	16	Die Autonome Oblast wird neu aus drei Rajonen gebildet, die aus der Oblast Odessa heraus­gelöst werden.
			4.518	144.377	Bolhrad[wp]	10
			3.440	204.745	Ismajil[wp]	6
Oblast Charkiw[wp]	Oblast Charkiw	Charkiw	31.401,6	2.683.000	7	56	Das Gebiet östlich des Flusses Oskil[wp] und des Oskilsker Stausee inklusive des Dorfes Petropawliwka[wp] wird abgegeben.
					Kupjansk[wp] | Isjum[wp]
	Volksrepublik Lugansk	Lugansk
Oblast Lugansk[wp]			26.672,5	2.145.000	8	37

Anmerkungen

Föderalisierung

Die Ukraine ist ein Land, dessen Landesteile aufgrund der divergenten geopolitischen und kulturellen Präferenzen ihrer ethnisch und sprachlich jeweils unterschiedlich zusammen­gesetzten Bevölkerungen in verschiedene Richtungen driften. Der ethno-sprachliche Konflikt innerhalb des ukrainischen Staatsvolkes eskalierte 2014 im Donbass. Die Einwohner der westlichen Landesteile der Ukraine tendieren eher zu einem Beitritt zur EU und NATO, während diejenigen der südöstlichen Landesteile die Beibehaltung der bestehenden politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Bindungen an die Russische Föderation befürworten. Die Interessens­lagen und Motivationen sind sehr unterschiedlich, im Südosten mit einer großen russischen Minderheit und russisch­sprachigen Mehrheit, im Nordwesten mit einer polnischen Minderheit, in Transkarpatien^[wp] mit einer ungarischen Minderheit, dem Budschak^[wp] mit größeren rumänischen, moldawischen und bulgarischen Minderheiten.

Es wird deswegen vorgeschlagen, nach dem Vorbild der Russischen Föderation, die bestehenden Oblaste der Ukraine als Autonome Oblaste oder Autonome Republiken zu reorganisieren, um denselben mehr Kompetenzen zu übertragen, damit die dortigen lokalen Interessen besser und eigenständiger umgesetzt werden können.

Anmerkung:

Aus der Festlegung des Dneprs^[wp] als Grenze zwischen der Ukraine und der Russischen Föderation resultiert die Notwendigkeit zu einer Aufteilung der Oblast Cherson^[wp], wobei der links­seitige Teil der Russischen Föderation zuzuordnen ist und der rechts­seitige Teil in der Ukraine verbleiben kann. Der durch die Aufteilung verkleinerte Oblast Cherson kann im Rahmen der administrativ-territorialen Neuordnung der Ukraine dem rechts­seitigen Teil der Oblast Mykolajiw^[wp] angegliedert werden, wodurch sich wiederum die Möglichkeit ergibt, dessen Westteil, der 1937 dem Oblast Odessa aus- und Mykolajiw angegliedert wurde, erneut Odessa zuzuordnen.

Die allwissende Müllhalde schreibt dazu:

Zitat:

«Die Oblast Odessa wurde am 27. Februar 1932 bei der Einteilung der USSR in Oblaste gegründet. Am 22. September 1937 kam ein Teil der Oblast zur neu gebildeten Oblast Mykolajiw und am 10. Januar 1939 ein weiterer zur neu gebildeten Oblast Kirowohrad[wp]. Am 13. August 1940 wurden 8 von 14 Rajonen der aufgelösten Moldauischen ASSR[wp] in die Oblast eingegliedert. Am 15. Februar 1954 wurde die Oblast Ismajil[wp] aufgelöst und in die Oblast Odessa eingegliedert. Insgesamt 9 Rajone der Oblast Odessa kamen 1954 zur Oblast Mykolajiw und zur Oblast Kirowohrad.»

Zitat:

«Die Oblast Ismajil wurde per Ukas des Präsidiums des Obersten Sowjets der Sowjetunion am 7. August 1940 als Oblast Akkerman (mit dem Oblast­zentrum Akkerman[wp], russisch Аккерманская область) geschaffen und bestand bis zu ihrer Auflösung am 15. Februar 1954, als das Gebiet der Oblast Odessa angeschlossen wurde. Am 7. Dezember 1940 wurde die Oblast auf Grund der Verlegung des Oblast­zentrum in die Stadt Ismajil in Oblast Ismajil umbenannt.»

Die Karte der Verwaltungs­gliederung der Ukrainischen SSR von 1946-1954 zeigt das Gebiet Ismajil^[wp] und das Gebiet Drohobytsch^[wp].

Die Oblast Odessa würde also seine Ostgebiete zurückerhalten und gleichzeitig würde de facto die Auflösung der in der Listen­aufstellung als Autonome Oblast Budschak bezeichneten Oblast Ismajil wieder rückgängig gemacht.

Gemäß diesem Vorschlag zur Föderalisierung gäbe es in der Ukraine dann:

Neuordnung	Bis 2014
13 Oblaste 2 Autonome Oblaste 2 Autonome Republiken 1 Autonome Region (mit 5 Oblaste) 1 Stadt mit besonderem Status (Kiew)	24 Oblaste Keine Autonome Oblast 1 Autonome Republik (Krim[wp]) Keine Autonome Region 2 Städte mit besonderem Status (Kiew[wp] und Sewastopol)

Region		Fläche (km2)	Bevölkerung (2022)	Bevölkerungsdichte	Verwaltungszentrum	Rajone	Hromadas[wp]	Anmerkung
alt	neu
Oblast Lwiw[wp]	Autonome Region Galizien-Wolhynien umfasst links stehende Oblaste	21.823,7	2.515.000	116,65	Lwiw[wp] ("Lemberg")	7	73	Fünf Oblaste bilden die Autonome Region Galizien-Wolhynien.
Oblast Ternopil[wp]		13.817,1	1.035.000	78,65	Ternopil[wp]	3	55
Oblast Iwano-Frankiwsk[